Приложение 3

Приложение 3
к государственной программе «Развитие
культуры и сохранение культурного
наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Предоставление услуг в сфере культуры и искусства»
(2012 – 2015 годы)
Наименование подпрограммы - «Предоставление услуг в сфере культуры и искусства» (2012 – 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление культуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы - отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы - комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;
- библиотечное обслуживание населения;
- музейное обслуживание населения;
- обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам;
- концертное обслуживание населения;
- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;
- проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук, астрономии и космонавтики
Цели подпрограммы - обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы - сохранение и охрана культурного и исторического наследия Брянской области;
- создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям;
- создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога
Срок реализации подпрограммы - 2012 – 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы -
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 754137,7 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 197416,2 тыс. рублей;
2013 год – 190969,7 тыс. рублей;
2014 год – 182875,9 тыс. рублей;
2015 год – 182875,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -
организация и проведение культурно-досуговых мероприятий:
2012 год – 125 тыс. ед.;
2013 год – 125 тыс. ед.,
2014 год – 125 тыс. ед.,
2015 год – 125 тыс. ед.,
-
обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства:
2012 год – 1364400 чел.;
2013 год – 1364500 чел.;
2014 год – 1364500 чел.;
2015 год – 1364500 чел.

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма «Предоставление услуг в сфере культуры и искусства» (2012 – 2015 годы) (далее – подпрограмма) реализуется в соответствии с полномочиями по совместным предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом Брянской области и направлена на реализацию следующих мероприятий:

- комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
- библиотечное обслуживание населения;
- музейное обслуживание населения;
- концертное обслуживание населения;
- обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам;
- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;
- проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук астрономии и космонавтики.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы приведены в приложении 6 к государственной программе.

Согласно общепринятому трактованию понятий историко-культурным наследием являются:

- недвижимые памятники истории и культуры;
- уникальные музейные экспонаты, литературные фонды, произведения искусства, уникальные и особо ценные предметы материальной культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, искусства, науки и техники, традиционной народной культуры.

Сохранение национальных культурных ценностей имеет приоритетное значение как для Российской Федерации в целом, так и для Брянщины в частности.

Необходимость сохранения культурного наследия обусловлена проблемой стремительного разрушения памятников истории и культуры, неудовлетворительным состоянием сохранности музейных и библиотечных фондов, особенно в муниципальных образованиях, утратой основ традиционной народной культуры.

Актуальными направлениями государственной политики в отношении музеев, являющихся социальными институтами, занимающимися сохране-нием, использованием и популяризацией культурного наследия, являются:

- формирование соответствующего имиджа музея, делающего его привлекательным, способным оказывать влияние на развитие социо-культурной ситуации и решение социальных проблем региона;
- расширение спектра услуг, предоставляемых музеями, расширение разнообразия форм деятельности и её актуализация в соответствии с выявленными интересами и потребностями реальных и потенциальных посетителей;
- обеспечение адекватного развития процессов информатизации, связанных как с оцифровкой наиболее значимых музейных предметов и коллекций, так и с ведением комплектования, учёта и хранения музейных фондов и др.

Для улучшения деятельности музеев и библиотек в области необходимо будет продолжить компьютеризацию учреждений, перевод на электронные носители библиотечных и музейных фондов, разработку и внедрение новых технологий формирования, учета и экспонирования музейных фондов и коллекций, а также реализацию программ комплексного развития мемориального комплекса «Партизанская поляна», литературно-мемориального музея А.К. Толстого в селе Красный Рог Почепского района, музея-заповедника Ф.И. Тютчева «Овстуг», музея дятьковского хрусталя; осуществление работ по обеспечению сохранности музейных предметов и музейных коллекций, созданию электронного каталога музейных предметов, оцифровке наиболее ценных музейных предметов и музейных коллекций; совершенствование научно-просветительской деятельности музеев области, направленной на расширение спектра услуг, форм и методов обслуживания жителей области.

В целях сохранения и обеспечения безопасности музейных и библиотечных фондов важными направлениями деятельности являются пополнение и использование имеющихся фондов, хранение и перевод на современные виды носителей фондов, внесение данных о единицах фондового хранения в электронные каталоги, обновляемость фондов библиотек и пополнение музейных фондов. Особо важным результатом явится создание условий по обеспечению пожарной безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов, осуществление контроля за состоянием и применением современных мер по модернизации систем охранно-пожарной сигнализации. Способствуют решению этой важной задачи работы по реставрации, консервации фондов, улучшению условий хранения особо ценных фондов.

Решение задачи по созданию условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации, знаниям предполагает развитие библиотечного дела, культурно-просветительной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Предоставление этих услуг должно осуществляться на принципах, гарантирующих права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Целями государственной политики в области библиотечного дела является содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, реализация их конституционных прав на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Задача библиотек – обеспечение информационной и культурной целостности такой огромной страны как Россия, единства ее регионов и центра.

Приоритетными направлениями в рамках данной задачи являются:

- организация и стимулирование процесса модернизации (реформирования) библиотек и библиотечного дела в целом;
- содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела, развитию профессионального сознания в русле общемировых тенденций и ценностей демократического общества, развитию профессиональных коммуникаций, в том числе международных.

В реализации направления предоставления свободного и равного доступа всех слоев населения Брянской области к культурным благам важнейшим также является поддержка государственных и муниципальных организаций культуры, создание благоприятных условий для развития культурной деятельности граждан, а с этой целью – модернизация инфраструктуры сферы культуры и искусства области.

Приоритетной задачей управления культуры Брянской области с 2006 года является достижение важнейшего результата модернизации сферы культуры – ежегодное увеличение количества отремонтированных объектов культуры.

Также управление культуры Брянской области ставит перед собой задачу по достижению ощутимых результатов в дальнейшей компьютеризации сферы культуры.

Приобретение музыкальных инструментов, концертных костюмов, оснащение световым и музыкальным оборудованием, специализированным автотранспортом позволяет создать благоприятные условия для развития творческого потенциала Брянщины и посещения учреждений культуры различными категориями населения Брянской области.

Реализуя государственную политику в области развития театрального и музыкального искусства, управление культуры Брянской области создает условия по формированию отношений социального партнерства общества и театрально-концертных организаций и обеспечивает поддержку общественных творческих организаций сценического и музыкального искусства, увеличение числа посещений театров и концертных организаций населением Брянской области. Расширение репертуара театрально-концертных организаций за счёт осуществления постановок произведений российских авторов и увеличение количества отечественных фильмов на экранах кинотеатров области также являются приоритетными показателями деятельности при решении этой задачи управлением культуры Брянской области.

В основе партнерских взаимоотношений органов управления с одной стороны и театров с другой положен принцип реализации театрами, филармонией социального заказа на создание спектаклей, концертных программ с учетом интересов различных категорий населения, продолжающих лучшие мировые и отечественные традиции профессионального искусства.

Искусство, художественное творчество играет исключительную роль в укреплении единого культурного пространства. В Брянской области, являющейся приграничной областью, приоритетной задачей является укрепление культурного сотрудничества приграничных областей России, Украины и Белоруссии.

В рамках данного направления Брянская область также обеспечивает создание условий для развития конкуренции, роста потребительского спроса посредством разработки и реализации комплекса мер, направленных на организацию и поддержку проведения национальных, этнических, фольклорных фестивалей, смотров, поддержки национальных культурных центров, расширения внутриобластного и внутригосударственного культурного обмена.

В рамках реализации подпрограммы значимым направлением деятельности управления культуры Брянской области является развитие искусства, художественного творчества, увеличение количества любительских объединений, творческих самодеятельных коллективов как действенного инструмента в преодолении культурной изоляции граждан в условиях трансформации российского общества.

На достижение значимых результатов при реализации подпрограммы направлены мероприятия по патриотическому воспитанию граждан страны, содействию их взаимообогащения, мобилизации потенциала творческой интеллигенции в целях создания образов положительных героев для художественных произведений, рассчитанных на различные возрастные и социальные группы населения, расширению гастрольно-концертной деятельности профессиональных коллективов в районах Брянской области, издательской деятельности, постановке спектаклей.

Реализация мероприятия по оказанию населению Брянщины государственной услуги по проведению культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук астрономии и космонавтики в рамках подпрограммы направлена на удовлетворение эстетических потребностей населения, формирование научного миропонимания и общей культуры населения, реализацию государственных программ как среднего и высшего, так и дополнительного образования по астрономии, космонавтике и другим учебным дисциплинам, связанным с исследованием космоса.

Оказание данной услуги осуществляется путём создания и проведения учебных и популярных лекций-сеансов с широким использованием технических средств, демонстрации автоматизированных, зрелищных аудио-визуальных программ, проведения семинаров, конференций, творческих встреч с учёными и деятелями культуры, представителями естественных наук, астрономических наблюдений, организации кружков и клубов космического профиля для детей и молодёжи.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице.

Наименование целевого индикатора (показателя),
единица измерения
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (тыс. ед.) 125 125 125 125
Обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства (чел.) 1364400 1364500 1364500 1364500